編前語

　　2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”蓄勢之年。站在這一承前啟后的歷史節點，巴中高質量建設全國革命老區振興發展示范市任務更加艱巨，如何以高質量發展破題突圍、蓄勢躍升?兩會期間，市委書記鮮榮生深度把脈巴中發展，提出“巴中發展五問”——需要涵養什么樣的生態、需要整合什么樣的資源、需要什么樣的工作策略和方法、需要什么樣的干部、當前巴中政治協商需要關注什么重點，直指高質量發展的核心命題，為全市上下凝聚共識、錨定方向提供了關鍵指引。“五問”既是方法論，更是宣言書。今日起，本報推出系列報道，敬請關注。

　　“生態是一個巨系統，既存在于自然環境，也存在于政治、經濟等各個領域。”站在新起點，巴中正以高質量建設全國革命老區振興發展示范市為目標，積極探索既符合時代特征又彰顯地方特色的發展路徑，全力擘畫中國式現代化的巴中圖景。“巴中發展需要涵養什么樣的生態”成為當前各級干部深入研討的核心課題。從風清氣正的政治生態，到綠水青山的自然生態，再到活力迸發的經濟生態，多維度的生態建設思考正在全市形成廣泛共識與熱烈討論。

　　鍛造高素質干部隊伍

　　推動政治生態氣象更新

　　“在巴中工作轉段、發展轉型的關鍵時期，必須加快補齊干部隊伍建設短板，以干部之變引領發展之變。”

　　面對新形勢、新任務、新使命，如何加快鍛造政治過硬、專業理性、務實精進的干部隊伍?市委組織部副部長茍國有更加深入的思考：核心是堅定理想信念、關鍵是鮮明用人導向、根本是干部培優提能。

　　近年來，依托“巴中干部講習堂”“周末選學”，市委組織部始終把教育培訓作為提升干部隊伍政治素養的有力抓手，不斷提高黨員干部思想覺悟和理論水平，增強政治敏銳性和政治鑒別力。同時，選派相關領域優秀干部參加“三線蹲苗”“雙向互派”，推動干部到發展前線、基層一線、攻堅火線經風雨、長才干，著力培育鍛造適應高質量發展的高素質干部隊伍。

　　此外，茍國還提到，市委組織部始終鮮明“出工作、出干部”導向，關心關注黨員干部隊伍成長，健全全方位關懷激勵體系，識別發現一批優秀干部，對能力突出、素質優良、敢于擔當的及時提拔任用、晉職晉級;落實干部容錯糾錯機制，充分釋放為擔當者擔當、為負責者負責的強烈信號。

　　“接下來，我們將通過營造風清氣正的良好政治生態，把干部這個決定性因素建強激活，以干部轉變來引領工作轉段、發展轉型，為高質量建設全國革命老區振興發展示范市夯實力量支撐。”談及未來發展，茍國信心滿滿。

　　面對“營造良好政治生態”這項長期性、系統性工程，市紀委副書記、市監委副主任王海初則認為，全市紀檢監察機關要認真貫徹落實習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅持政治主動、精準理念、系統思維，突出護航發展，深化懲貪治腐，一體推進“三不腐”實現新突破;突出學紀知紀明紀守紀，全面加強紀律建設取得新成效;突出改革創新深化實踐探索，擔當作為干事創業彰顯新活力，不斷推動黨內政治生態氣象更新、向善向好。

　　“我們將以正風反腐縱深度、政商關系親清度、廉潔文化浸潤度，全力營造積極健康、干事創業的政治生態和發展環境，為高質量建設全國革命老區振興發展示范市提供堅強紀律保障。”王海初表示，聚焦讓“人人成為環境、個個都是生態”這一奮斗目標，2025年，全市紀檢監察機關將以更加堅定、更加清醒的政治自覺，聚焦大局大事，以精準具體的政治監督保障終端見效;堅持嚴管嚴教，以紀律建設賦能干事創業;聚焦風腐頑疾，以正風肅紀護航改革發展;聚焦責任落實，以監督合力凝聚擔當合力。

　　謀深做實產業根基

　　不斷增強經濟發展韌性

　　2月11日，在恩陽區巴中市中穎電子科技有限公司生產車間，又一批扁平馬達訂單加緊生產;在通江縣，運達股份通江新能源產業園內，風電開發及風電裝配產業建設如火如荼，清潔能源資源變成“金山銀山”……“小而美”“專而精”的重點企業正在巴中這片熱土上開花結果。

　　出手就出彩、完成即完美。站在新的起點，市委、市政府的部署謀劃之椽筆，正在譜寫奮力推動經濟建設的新華章。藍圖之上，堅定把工作重心轉移到產業培育上成為全市上下共識。

　　如何加快實現“2026年GDP突破1000億元、2027年一般公共預算收入突破100億元”目標?市發展改革委主任杜曉莉認為，要堅定信心、下定決心，緊抓項目建設“牛鼻子”，培育產業發展新動能。

　　“在項目擴大投資方面，我們將謀劃儲備‘有效投資、有根產業、有持續稅源’好項目700個、總投資1500億元以上，推動198個省市重點項目完成年度投資420億元以上，支撐投資增長8%。”杜曉莉說。

　　此外，杜曉莉還提到，在產業融圈建鏈方面，聚焦“5+2+3”產業體系和9圈19鏈，按照“八個清”精準繪制產業圖譜，攻堅關鍵企業、產品、園區、技術、項目，推動重點產業延鏈補鏈強鏈;在市場主體培育方面，繼續實施企業“六上”計劃，著力優存量、拓增量，全年入庫“四上”企業170戶以上，培育專精特新企業5戶，新增上市后備企業3戶以上、企業“上云”80戶;在要素有效配置方面，以要素保障為“命根子”，開展水電氣油運等要素保障攻堅，確保價格不高于川東北同類型平均水平，全力打造“企業容易做生意的地方”。

　　2025年是“十四五”收官年和“十五五”蓄勢年。在這關鍵一年，投促工作的部署謀劃更考定力和水平。

　　一開年，市投資促進局局長王良雙緊盯產業發展、對外開放、招商引資目標任務，早早謀劃、細細思量，全力以赴拼經濟搞建設。

　　他提到，在強化力量集成方面，將積極構建“鏈長+鏈辦+要素保障部門+縣(區)及產業園區”協同招商工作體系，做深做精延鏈招商;在推進重點產業提質增效方面，突出“5+2+3”重點產業招引，細化產業鏈招商路徑，加力推進以清潔能源、低空經濟、精細化工、鈉電產業為代表的新質生產力發展;在推進路徑模式創新轉變方面，圍繞全省“六大優勢產業”、緊扣9大產業生態圈，整合資源要素，引進戰略投資、吸引優質項目;在推進成果轉化質量提升方面，實施項目儲備、對接、簽約、開工、投運、營銷等“六個一批”行動;在擦亮“開放巴中”金字招牌方面，推行外來投資企業“頂格傾聽、頂格協調、頂格推進”工作機制。

　　“今年，我們將著力實現省外引進產業項目新增投資增長15%以上，引進10億元以上項目不少于25個，外商直接投資(FDI)突破800萬美元。”王良雙說。

　　以能力建設支撐新時代招引，方能夯實投促事業發展根基。王良雙表示，2025年，全市投促系統將加強招商隊伍專業化建設，吸引優秀人才充實隊伍，壯大一線招商力量，打造專業理性、務實精進招商隊伍，為巴中高質量建設全國革命老區振興發展示范市貢獻投促智慧和力量。

　　創新生態價值實現機制

　　開發更多巴中生態產品

　　2月10日，在位于巴中經開區的巴中建豐新材料有限公司生產車間，機械轟鳴聲、電機轉動聲、板材切割聲交織在一起。這里是目前國內刨花板單線產能領先的生產線，經過削片、施膠、切片等步驟后，合格的刨花板就源源不斷地發往了西南、東北等區域，年總產能可達100萬立方米。

　　生態綠色是巴中發展的最大優勢，也是建設現代化巴中的最美底色。

　　作為國家生態文明建設示范區，我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，像保護眼睛一樣保護自然生態，像對待生命一樣對待自然生態。目前，全市森林覆蓋率已達63.18%，森林面積和森林蓄積分別達到1166萬畝和6696萬立方米。全市現有13個國有林場，集體林占林地總面積近90%。

　　如何讓千萬資源變千億產值?

　　市林業局副局長張春林介紹，我市通過不斷推進林業資源深度轉化利用，特別是在木材精深加工、林下經濟、森林康養產業、碳匯項目開發、國家儲備林項目等方面，已成功創建省級林糧現代產業園區1個、建成國家森林康養基地1個、開發全省首個森林經營碳普惠項目，“兩山”轉化路徑不斷拓寬。

　　張春林表示，林業部門將聯動發展森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”，充分盤活集體林資源、實施重大生態保護修復工程、持續推進森林質量精準提升、縱深推進林業產業發展，從而加快生態優勢向經濟優勢、生態紅利向發展紅利轉化，推動巴中高質量建設全國革命老區振興發展示范市。

　　要持續放大國家生態文明建設示范區效應，在創新生態產品價值實現機制上大膽探索，打通轉化通道，努力把資源變資產、產品變商品。通江縣生態環境局局長杜銘認為，要加快生態產品開發與市場化，利用生態價值核算成果，結合巴中本土豐富的自然資源、道地藥材，開發和生產具有巴中特色的有機食品、綠色食品、生態工藝品、生態保健品，推動更多巴中生態產品市場化。他表示，下一步，將利用通江縣豐富的森林資源開展碳匯項目，積極參與國內碳匯交易市場，爭取碳匯交易收入，將碳匯價值轉化為經濟效益。(巴中融媒記者 嚴波 張維 曾洲 姜春)