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辦案引領 清風和鳴——2024年巴中市紀檢監察機關提升辦案質效工作綜述

文章來源:巴中日報  發布時間:2025-01-14

  保持戰略定力和高壓態勢,一步不停歇、半步不退讓。

  2024年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的開局之年。這一年,全市各級紀檢監察機關堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖,強化政治主動,堅持辦案引領,深化正風反腐,縱深推進全面從嚴治黨,持續鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利,護航巴中經濟社會高質量發展。

  懸利劍、強震懾,高壓態勢持續鞏固

  2024年11月29日,廉潔四川發布“巴中市中心醫院黨委副書記、院長徐世成,接受紀律審查和監察調查……”,這是巴中市紀委監委配合開展醫藥領域腐敗問題集中整治工作的生動寫照,也是黨的二十大以來巴中市紀委監委聚焦“關鍵少數”強力懲貪治腐的有力折射。這一年,全市紀檢監察機關立案審查調查1681人,黨紀政務處分1626人,移送司法機關48人,持續彰顯高壓態勢。

  ——案件開道,持續釋放震懾效應。一年來,全市紀檢監察機關狠抓案件查辦工作,將辦案作為最有力的監督,亮劍行業性、系統性、地域性腐敗問題,有力鏟除醫療、教育、民政等一批系統性腐敗問題,先后立案并查處市中西醫結合醫院副院長譚興中、市中醫院黨委書記李紹軍、市中級人民法院研究室主任郭徽、市第五中學校長唐淵、通江縣農業農村局黨組書記劉國鋒等一批典型案件。在審查調查高壓態勢下,促使有問題的黨員干部放棄僥幸、丟掉幻想,幡然醒悟、坦承錯誤,11人主動投案,33人主動交代問題,紀法震懾與政策感召成效并顯。

  ——執紀為民,全力懲治“蠅貪蟻腐”。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就堅決防范和糾正什么。一年來,全市紀檢監察機關嚴肅整治一切損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,緊盯就業創業、教育醫療、養老社保、殯葬行業、高標準農田、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等重點民生領域進行重點查辦,先后立案審查調查1355人,留置53人,一大批插手招標采購、收受回扣等與民爭利問題被查處,有力糾治了殯葬領域高收費、亂收費等亂象,1300余名不擔當、不作為、亂作為村(社)干部被查處,積極推動返還群眾財物,廣大群眾在反腐“拍蠅”中切實感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。

  ——協作有力,凝聚反腐強大合力。調整市委反腐敗協調小組,修訂工作規則,推動構建市委統一領導下銜接緊密、運轉有序的反腐敗工作格局。加強紀巡審財等部門聯動協同,制定貫通協同“四通四同”16條工作措施,巡察、審計移交問題線索成案率上升至68%、63%。加強紀檢監察、組織、公安、檢察、法院、金融等機構統籌協調、聯動聯防工作力度,一年來,市本級成功追回外逃五年多人員1名,對6人以涉嫌洗錢罪移送檢察機關審查起訴,市紀委監委機關1個紀檢室、1名干部被表彰為全省打擊洗錢違法犯罪先進集體、先進個人,反腐敗強大合力持續鞏固。

  強監督、優治理,政治生態穩中向好

  巴中市紀委監委始終堅持“三不腐”同時發力、同向發力、綜合發力,邊懲治邊整改邊治理,貫通監督、辦案、警示,把查辦違紀違法案件與深化改革、堵塞漏洞、強化監督、加強教育有效結合,推動懲治腐敗綜合效能不斷彰顯。

  ——系統施治標本兼治。從線索處置開始,就統籌謀劃案件查辦“前半篇文章”與“后半篇文章”,針對案件查辦暴露出來的問題,各級紀檢監察機關抓實以案促改,先后向教育、衛健等部門制發《以案促改通知書》,并綜合運用調研督導、制發紀檢監察建議書、下發工作提示等方式,督促發案單位健全制度、完善治理,實現查處一案、警示一片、治理一域的效果。

  前期針對巡視和案件查辦發現公安機關領域暴露出的問題,在全市公安工作會議上通報典型案例、剖析問題根源,推動全市公安系統開展“忠誠護平安、作風大轉變、擔當促發展”專項整治活動,整改執法辦案、窗口服務等問題554個,整治群眾身邊不正之風和腐敗問題29個,主動查處違紀違法問題27人,隊伍紀律作風持續向好向善。

  ——用身邊事教育身邊人。一個典型案例就是一部鮮活教材,每起典型違紀違法案例,背后都有觸人心弦的故事。市紀委監委收錄并編纂《我向組織懺悔》《我向組織建言》《六大紀律面對面》系列警示教育書籍,發放全市各級領導干部,全面釋放案例剖析的鏡鑒、警示效應。同時,全市各級紀檢監察機關堅持挺紀在前,通過專題培訓等方式加強經常性紀律教育,促進全市各級黨員干部增強紀律規矩意識。

  ——嚴管厚愛激勵擔當作為。在重拳出擊、鐵腕整治的同時,市紀委監委旗幟鮮明激勵擔當作為、容錯糾錯,制定加強縣(區)黨政“一把手”監督賦能10條措施、加強全生命周期監督賦能助推高質量發展6個方面18項具體舉措,激發黨員干部干事創業內生動力。對出現苗頭性、傾向性問題或輕微違紀問題時主動出擊、咬耳扯袖,全市運用“四種形態”批評教育幫助和處理3241人(次),運用第一二種形態批評教育和幫助3055人,占比高達94.3%,懲戒和警示功能不斷彰顯。

  敢守正、善創新,辦案質效穩步提升

  近日,巴中市恩陽區登科街道紀委委員李雪梅主持召開了一場特殊的壩壩會——“情理紀法大家評”,就某信訪問題辦理情況向信訪人解釋說明,并讓群眾代表現場評議辦理結果。最終,該起老難信訪問題實現息訴息訪。這是巴中市紀檢監察機關探索建立的鄉鎮(街道)兼職紀檢干部“輪案分工”機制提升案件查辦質效的生動“縮影”,也是巴中市探索提升辦案質效“八大行動”的具體成效,“輪案分工”相關經驗做法受到省紀委監委肯定推介。

  ——聚力提勁、研判提效。堅持以案件查辦為引領,引導各級紀檢監察組織主動辦案、查辦要案,把主要精力聚焦到辦案上來,縣(區)紀委監委立案縣管干部同比提升11.7%。堅持從政治上把握問題線索研判處置工作,做深做細綜合分析、適當了解,強化對反映對象的“政治畫像”,準確把握適用情形,精準研提處置意見,全市初核轉立案率達91.3%。

  ——案源提質、質量提檔。全面調動職能部門力量,深挖案中案、關聯案,全市自辦案件主動發現問題線索成案率達85.8%。各級紀檢監察機關用好用活案件“復盤”制度機制,推動個案質效有效提升;全市扎實推動“鄉案縣審”,市本級開展案件質量評查94件、全市“三書比對”19件,全市無1件不起訴和判決無罪案件。

  ——辦理提速、行為提標。嚴標準、督進度,制訂統籌分辦問題線索、限時提出處置意見、每月通報辦理進度、嚴格把關暫存待查、定期分析處置質效等5條針對性措施,推動個案查辦全面提速。在配合醫藥領域腐敗工作整治工作中,探索“專班一體統籌、市縣一體聯動、案情一體會商、效應一體發揮”四位一體聯動核查方式,1名縣處級干部主動投案。強化安全教育,把“一片一單一教程”作為辦案安全防控指南和安全首課重要內容,全市未發生安全事故和事件。

  ——練兵提能、保障提升。深化“室組地”、“建制式組團”、案件“領辦人”、“跟案練兵”等機制,市本級深化“室組”聯動,縣(區)紀委監委繼續深化“三層協作”,實現監督工作協同干、不同案件分層辦,全市鄉鎮平均立案5.5件。強化信息保障,管好用好綜合信息查詢平臺和電子數據調查取證實驗室,強化大數據助力辦案實戰應用,推行辦案部門與信息技術部門合成辦案模式,探索構建“人、網、財、時、地、事”6個維度情報引領模型,“穿透式”挖掘數據信息,鎖定可疑人員20余名,助力審查調查工作質效提升。

  風勁帆滿啟新程,砥礪奮進正當時。新的一年,全市紀檢監察機關將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在反腐敗斗爭攻堅戰持久戰中始終沖鋒在前,奮發有為,篤行不怠,持續深化正風肅紀反腐,以新時代紀檢監察工作高質量發展,保障巴中現代化建設行穩致遠。(段乾坤 記者 曾洲)

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