近日，我市2024年度全面依法治市新聞發布會召開。記者從新聞發布會上獲悉，2024年，我市深入學習貫徹中央全面依法治國戰略、省委市委法治建設決策部署，全面實施法治巴中建設“一規劃兩方案”，扎實開展法治攻堅“十大治理”和法治惠民“十件實事”，切實推動解決法治建設“十個具體問題”，以法治思維、法治方式為民利民、便民惠民，為全市經濟社會高質量發展、高水平安全、高效能治理，加快建設“一市四區三地”提供了堅實的法治保障。

　　突出“三個堅持”

　　牢牢把握法治巴中建設正確方向

　　堅持思想引領。建立巴中市領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單制度，將學習掌握習近平法治思想作為領導干部的首要必修課程。市委常委會、市委理論學習中心組專題學習習近平法治思想3次，市政府常務會集中學習《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等法律法規14部。各地各部門利用“法律七進”、“法治巴中行”一月一主題、“憲法宣傳周”等開展習近平法治思想學習宣傳活動1500余場次。

　　堅持高位推動。市委五屆八次、九次全會明確提出要建設更高水平法治巴中，市委常委會、市政府常務會研究法治建設工作10余次，市委、市政府主要領導作出相關簽批指示20余次。市委全面依法治市委員會充分發揮牽頭抓總、把關定向作用，開展2023年度黨政主要負責人述法，對2024年全面依法治市工作作出安排部署。制定《貫徹落實<全面深化法治領域改革綱要(2023—2027年)>重要任務舉措工作清單》，結合實際，統籌推進64項法治巴中建設改革任務。出臺《中共巴中市委全面依法治市委員會2024年度工作要點》，市委依法治市辦印發工作任務臺賬，采用“責任制+清單制”的形式，細化年度工作任務145項，逐級壓力傳導，層層推進落實。

　　堅持護航發展。開展涉及不平等對待企業法律法規政策清理工作，及時修改廢止妨礙統一市場和公平競爭的不合理規定。全面推廣“法治跑團”，在全市搭建起“1+2+3+N”服務體系，成立重點工業園區“法治跑團”服務站12個。搭建“1個工業園區服務站+1名規上企業聯絡員+1個云上通服務平臺+1條12309綠色通道”服務保障體系，發布《民營企業風險防控提示書》，依托“百名法官護航企業”專項行動，組織法官“一對一”實地走訪154家重點企業。大力推行“首違不罰”等包容審慎監管和柔性執法，先后發布5批384項“首違不罰”清單，涉及發改、綜合執法、市場監管等18個領域，63家企業試行涉企行政檢查“綜合一次查”制度。

　　聚焦“四大重點”

　　系統推進法治巴中建設走深走實

　　加強地方立法。印發《巴中市人大常委會2024年立法計劃》和《巴中市人民政府2024年立法計劃》。修訂《巴中市地方立法條例》。《巴中市基層社會治理網格化服務管理條例(草案)》正在廣泛征求意見，《巴中市優化涉企服務若干規定(草案)》基本完成，《巴中市地理標志產品發展促進條例》《巴中市養犬管理條例》立法調研工作深入開展，《巴中市居住證管理辦法》立法后評估全面完成。

　　推進依法行政。制定《巴中市人民政府2024年法治政府建設重點工作安排》，推動法治政府建設13個方面的重點工作任務落實。攻堅推進國家13項“高效辦成一件事”，發布首批政務服務“智惠綜窗”跨域通辦事項清單(含13個部門100個高頻事項)。從嚴開展重大行政決策、行政規范性文件合法性審查，審查(審核)各類文件187件。持續加強行政復議和應訴工作，出臺《巴中市行政機關行政行為自我糾錯辦法》《巴中市行政機關負責人出庭出聲工作方案》，辦理行政復議案件75件，在全省率先要求各級行政機關主要負責人無特殊情況必須出庭應訴，行政機關負責人出庭出聲率100%。

　　深化公正司法。制定全市法院類型化案件治理工作方案，深化“法院+工會”“法院+婦聯”“法院+人社”等訴調對接機制，加快推進“一站式”中心入駐，打造“巴山紅諫”等司法建議品牌。開展“獵狐”行動之涉民生、涉小標的、涉營商環境等專項執行行動，執結各類案件9895件，執行到位53.03億元。深化黨委政法委執法監督與檢察機關法律監督聯動，建立“一府一委兩院”行政執法協同監督機制、不起訴案件刑行銜接機制等10余項，采取“進駐式專項檢查+常態化監督檢查”工作模式，深入全市政法各單位及“兩所一庭一室”開展進駐式專項檢查，督促500余件問題案件得到整改。

　　建設法治社會。深入實施“八五”普法規劃，依托“法治巴中行”一月一主題、“法律七進”、“憲法宣傳周”等開展各類法治宣傳教育活動2000余場次。不斷深化多層次多領域依法治理，全市累計培養骨干“法律明白人”8500余名，依托各級綜治中心完成4個縣(區)、96個鄉鎮一站式矛盾糾紛多元化解平臺建設。扎實推進信訪工作法治化，擇優選派17個法律服務機構共36名律師和基層法律服務工作者“一對一”參與重大疑難復雜信訪案件化解。

　　實施“三十活動”

　　全面夯實法治巴中建設基層基礎

　　聚力解決法治建設“十個問題”。深入推進解決法治建設十個具體問題，通過部門聯動、上下互動，讓人民群眾感受到法治力量、感受到黨委政府的溫暖。

　　扎實開展法治攻堅“十大治理”。堅持系統、依法、綜合、源頭治理總體思路，圍繞校外培訓、電信詐騙、農村畜禽養殖環境污染、假農資、非法行醫、“假冒偽劣”食品藥品、信訪積案難案、欺詐騙保、違法建設、“九小”場所安全隱患等十大重點領域攻堅發力，以重點領域治理帶動全社會法治化水平整體提升。

　　全力辦好法治惠民“十件實事”。聚焦用法治維護人民根本利益，增進民生福祉，圍繞新時代人民群眾法治新需求，組織實施法治依法治理試點、侵害未成年人違法犯罪整治、“一鄉鎮(街道)一法官”司法服務跑團、農民工討薪、法治文藝演出和法治文化講座、“檢護民生”、“法治護航·檢企同行”、“法律援助惠民生”、“送法進基層”、“法治巴中行”一月一主題等十大惠民實事，著力提升人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感。

　　2024年，全市試點推進建設法治小區10個;選取125名法官在137個鎮(街)設立司法服務跑團，能動參與化解各類矛盾糾紛4000余件;依法辦結欠薪線索1453件，為2009名勞動者追發工資待遇2325.98萬元;辦理涉婦女權益保護支持起訴案件14件、民事行政訴訟監督案件16件;組織110名檢察官擔任1034家企業“法治聯絡員”，在全市5個工業園設立了檢察服務站。(巴中市融媒體中心記者 向東升)